2017年沈阳市司法局律师管理处工作思路

时间：2017-03-03         来源：

2017年，市局律管处将认真贯彻落实中办和国办联合下发的《关于深化律师制度改革的意见》，积极引导全市律师“做当事人合法权益维护者、社会公平正义保障者、国家治理现代化推动者、经济社会发展服务者、全方位对外开放促进者”，带领全市律师为沈阳经济社会发展作出新的更大的贡献。

一是积极主动地为沈阳经济社会发展提供优质高效的法律服务。重点做好律师为重点工程、重大项目建设、国有企业、民营经济实体提供法律服务的思想发动和服务保障工作，引导和组织律师积极主动地投身到全市大局工作之中，为大局工作提供服务，贡献自己的力量；紧紧围绕自贸区体制、机制、法制建设和创新，为政府的行政管理事务出具法律意见书、法律风险评估，为政府决策提供论证、重大事项调研、收集信息、分析信息，当好政府法律顾问。

二是组织广大律师积极参与社会治安综合治理。进一步贯彻落实《关于实行律师代理申诉制度的实施细则（试行）》，指导市律师协会建立代理申诉律师事务所信息库和代理申诉律师信息库，并根据具体实际从信息库中选派代理申诉律师，参与化解和代理申诉案件。与市公安局相关部门研究制定律师参与化解公安系统涉法涉诉信访案件制度，认真做好律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作；积极开展“律师深入学校担任法制辅导员、法制副校长”活动，不断增强青少年遵纪守法意识，提高自我保护能力，维护在学生的合法权益，预防和减少青少年违法犯罪。

三是扎实稳妥地推进“一社区（村屯）一法律顾问”制度。通过政府购买服务方式，向乡村（社区）选派律师担任法律顾问，逐步实现“一社区（村屯）一法律顾问”。积极引导律师事务所及律师，健全完善便民服务机制，将城区的优质法律服务覆盖到城乡、延伸至基层。同时，进一步加强对律师资源配置和培训指导，确保担任法律顾问的律师有能力为村（社区）提供优质高效的法律服务。

四是加强律师队伍建设，提高律师队伍整体素质。以党建促队建，推进律师行业基层党组织建设，律师事务所党支部建设和工作覆盖率达到市委要求标准，将党的政治优势、组织优势转化为发展优势。开展争先创优活动，年内，在全系统推动律师事务所党支部规范化建设示范点建设工作；围绕自贸区建设、振兴沈阳老工业基地等有关法律保障问题，开展律师业务培训，全面提高律师业务能力和执业素养；强力推进全市律师队伍职业道德、执业纪律、执业操守建设，推进律师事务所规范化建设，加强法律服务市场监管力度，强化职业道德、执业纪律监督检查工作。

五是进一步加强律师协会自身建设。坚持“内强素质，外树形象”的工作理念，不断完善“两结合”律师管理体制，通过建章立制，明确协会内部各个组织机构的职能定位，理顺各个环节的关系和工作程序，增强工作的民主化和透明度，努力实现律师协会建设更加规范化、制度化的工作目标。

六是充分发挥律师职能作用，为打造国际化营商环境，推动沈阳创新改革、实现全面振兴贡献力量。市司法局与市律师协会将联合出台《关于组建特别委员会，为打造国际化营商环境提供全方位法律服务的措施》，该措施将针对如何发挥律师职能作用，积极参与沈阳打造国际化营商环境做出具体工作指引。

七是开展“以案释法”活动，通过生动案例向社会普及法律，宣传律师正能量。与沈阳广播电台联合举办的律师“以案释法”讲堂比赛活动，选拔优秀律师参加央视12频道社会与法栏目法律讲堂，利用媒体渠道扩大律师讲法能量，普及法律常识。（市局律管处）