沈阳市司法局内设机构

沈阳市司法局各部门办公地址：沈阳市和平区和平北大街23号；办公时间：9：00-17：30（周末和节假日除外）。

（一）办公室。负责机关文电、会务、机要、保密、档案、信访、信息报送、安全、政务公开、信息公开、电子政务、人大建议和政协提案办理等工作，负责机关文字综合工作，负责有关业务协调以及领导交办事项、重要文件和会议决定事项的督查工作。

（二）立法一处。负责编制市政府经济方面的立法规划和年度立法计划，组织起草、调研、论证、协调、审核经济方面的地方性法规草案、规章草案，承办发展改革、财政、金融、税收、市场监督管理、国有资产管理、房产、城乡建设、生态环保、安全生产、交通运输等法治工作，负责相关法律、法规、规章草案征求意见的答复工作，负责市政府经济方面规章的修改、废止及解释工作。

（三）立法二处。负责编制市政府社会方面的立法规划和年度立法计划，组织起草、调研、论证、协调、审核社会方面的地方性法规草案、规章草案，承办公安、司法、教育、科技、文化、卫生、知识产权、民政、人力资源社会保障、农林水、群团等法治工作，负责相关法律、法规、规章草案征求意见的答复工作，负责市政府社会方面规章的修改、废止及解释工作。

（四）立法三处。承办政府立法规划和年度政府立法计划建议的协调工作，组织拟订政府年度立法工作计划建议，负责市政府规章向国务院、省人大常委会、省政府和市人大常委会报送备案工作，负责市政府、市政府办公室发布的规范性文件合法性审查，负责各区、县（市）政府和市直部门规范性文件备案审查，指导、监督全市规范性文件备案审查工作，依法办理公民、法人和其他组织对规章、规范性文件提出的合法性审查申请事项，负责市政府组织起草的地方性法规和市政府规章实施后评估工作，组织市政府规章及规范性文件的清理工作，负责有关地方性法规和政府规章编纂工作，编辑市出版的地方性法规和政府规章汇编正式版本，组织翻译、审定市政府规章外文正式译本，牵头推进减证便民工作，承办我市自行设定证明事项清理工作，负责组织推进证明事项告知承诺制试点工作。

（五）执法监督处。负责指导、协调、监督检查各地区各部门行政执法工作，推进严格规范公正文明执法，负责协调行政执法体制改革和行政执法的普遍性重要性问题，受理查处违法行政执法行为，负责规范行政执法程序、行政执法行为和行政裁量权，负责审核行政执法主体和行政执法人员资格，负责组织全市执法人员执法资格培训、考试和行政执法证件制作、发放等管理工作，负责全市行政执法案卷评查工作，承办重大行政处罚各案工作，承办市直部门行政检查计划审查备案工作，承办行政执法情况统计分析工作，负责行政执法责任制工作的指导、监督和考核，负责推进行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大行政执法决定法制审核制度。

（六）行政复议立案处。负责行政复议申请人来访接待工作；办理行政复议案前化解、立案审查及立案阶段的补正和告知、立案登记、行政复议申请受理及转办工作；承办不予受理案件及相关应诉案件办理。

（七）复议与应诉一处。负责承办以区、县（市）政府和开发区管委会为被申请人的行政复议案件及相关应诉案件；负责相关行政复议决定履行督察；承办以市政府为被告且未经行政复议程序的行政诉讼、行政赔偿案件。

（八）复议与应诉二处。负责承办以市直部门及其派出机构以及有关法律、法规授权的组织为被申请人的行政复议案件及相关应诉案件；负责相关行政复议决定履行督察。

（九）行政复议指导监督处。负责指导监督全市行政复议应诉工作；负责对行政复议决定的备案审查；负责对区、县（市）级政府复议机构的投诉；负责协调解决行政复议管辖等争议；负责行政复议体制改革、规范化建设、信息化建设和运行、统计数据分析、疑难问题研究、业务培训等综合保障工作；负责起草行政复议方面的地方性法规、市政府规章草案和有关制度；负责行政复议案件听证、调解和集中审理规范化建设；负责案件归档管理工作，研究行政应诉、行政赔偿中存在的普遍性问题，并向市政府提出解决问题的建议和意见；承担市政府行政复议委员会办公室日常工作及行政复议应诉方面的文字综合工作。

    （十）法律事务处（市政府法律顾问室)。承办以市政府为被告且未经行政复议程序的行政诉讼、行政赔偿案件，受市政府委托，承办以市政府为民事主体的相关法律事务，审核以市政府名义作出的行政决策、行政处罚、行政合同、行政强制措施等决定，为市政府涉法事务提供咨询，研究行政应诉、行政赔偿中存在的普遍性问题，并向市政府提出解决问题的建议和意见，负责市政府法律顾问的日常管理工作，指导市政府所属机构和区、县（市）政府、开发区法律顾问工作，联系、协调、指导仲裁机构，承担市政府交办的其他法律事务。

（十一）依法行政指导处（法治调研督察处)。负责建设法治政府、推进依法行政工作的统筹规划、综合协调、督促指导、监督检查和考评工作，研究建设法治政府、推进依法行政工作中的重大问题，并向市政府提出完善制度和解决问题的意见，拟订市政府建设法治政府、推进依法行政实施意见、工作规划和政府法制建设规划，组织开展政府法制理论研究工作，指导各区、县（市）政府和市直各部门政府法制建设工作，开展全面依法治国和全面依法治市建设理论与实践调查研究工作，提出政策建议，承办全面依法治市建设工作规划建议的协调工作，组织起草全面依法治市建设有关重要文件，负责拟订本系统发展战略、中长期规划、重大政策，负责拟定全面依法治市建设决策部署的年度督察工作计划，开展重大专项督察，提出督察意见、问责建议，接受各区各部门法治工作重要决定和方案的备案。

（十二）行政审批处（法制处）。组织起草有关司法行政方面的地方性法规、规章草案，负责审核规范性文件，承担行政审批事项的协调工作，拟订全市司法行政审批相关规章制度并组织实施，负责律师、公证、司法鉴定和仲裁机构行政审批事项的受理、初审、核准、审批、审签及证照核发等工作，组织协调有关行政审批事项的现场勘验、专家论证和技术审查工作，承担司法行政审批制度改革、网上审批监管平台建设工作。

（十三）人民参与和促进法治处。负责制定保障人民群众参与、促进、监督法治建设的制度措施，指导人民团体、群众自治组织和社会组织参与、支持法治社会建设工作，指导推进司法所建设，指导人民调解、行政调解和行业性专业性调解工作，指导全市人民陪审员、人民监督员选任管理工作，指导刑满释放人员帮教安置工作。

（十四）法治宣传处。负责全市法治宣传教育工作，拟订全市法治宣传教育规划并组织实施，指导全市法治宣传和法治创建工作，负责将安全生产纳入公民普法内容。

（十五）社区矫正管理局（社区矫正执法支队)。负责监督管理社区矫正法律法规和政策执行情况，拟订社区矫正工作发展规划组织实施，组织开展社区矫正业务培训工作。

（十六）律师工作管理处。指导、监督全市律师、律师事务所和市律师协会工作，负责全市律师事务所设立和律师执业许可审查工作，负责律师事务所、律师违法执业行为的查处工作。

（十七）公共法律服务处。负责规划和推进全市公共法律服务体系和平台建设工作，负责指导、监督、检查、管理法律援助、司法鉴定和公证工作，指导社会组织和志愿者开展法律服务工作，负责组织实施有关行政审批事项的现场勘验、专家论证和技术审查工作。

（十八）法律职业资格管理处。负责沈阳考区国家统一法律职业资格考试组织实施工作，负责沈阳市国家统一法律职业资格证书申请材料初审、上报、证书发放和职业资格证书持有人档案管理工作。

（十九）狱政管理处。负责局属监狱的监管安全管理工作，负责对罪犯的收押释放、分押分管、规范化管理、日常监督考核、行政奖惩、警戒等工作，负责局属监狱狱情分析和研判工作，指导狱内案件侦查与防范工作，负责局属监狱在押罪犯的政治、思想、文化、职业技术教育，指导未成年犯管教工作，参与社会综合治理和联合帮教工作。

（二十）监狱刑罚管理处。负责局属监狱刑罚执行工作，按管理权限受理罪犯的申诉、控告、检举，指导监狱减刑、假释、暂予监外执行工作，承办罪犯暂予监外执行的审批工作，负责局属监狱罪犯生活卫生管理，负责局属监狱罪犯医疗卫生和传染病的预防、筛查、防控工作，协调监狱突发公共卫生事件、医疗事故纠纷应急处置工作，参与局属监狱罪犯重大疾病、伤亡的救治及处理工作。

（二十一）戒毒管理处。负责全市强制隔离戒毒场所戒毒管理工作，并制定相应规章制度，指导、协调、监督、检查戒毒场所安全管理、警戒防护及突发事件处置，负责戒毒人员调遣、调配、提前解除强制隔离戒毒(延长戒毒期限)和所外就医审批工作，负责公检法等部门对戒毒人员外押审核工作，对戒毒场所执法活动进行监督。

（二十二）戒毒矫治处。指导全市强制隔离戒毒所教育矫治工作，指导戒毒场所职业技能培训鉴定及考核评估工作，指导戒毒场所心理测试、心理咨询、团体心理辅导（训练）、心理危机干预和心理戒治工作，组织戒毒场所专业人员的业务培训，指导、监督、检查全市强制隔离戒毒所生活卫生、医疗、防疫、康复工作，指导戒毒人员回归社会后衔接和跟回访工作。

（二十三）安全生产监督管理处。负责拟订局属监狱、强制隔离戒毒系统经济工作发展规划并组织指导实施，指导、监督、检查局属监狱、强制隔离戒毒所所属企业生产经营工作，负责局属监狱、强制隔离戒毒所所属企业国有资产管理工作，负责局属监狱、强制隔离戒毒所所属企业开业、注销、兼并、破产的审核、申报工作，负责指导基层内部审计和专业培训工作，负责局属监狱系统和强制隔离戒毒场所安全生产监督管理工作及职业健康管理工作，负责局属监狱和强制隔离戒毒所伤亡事故的统计报告工作，组织协调相关场所生产安全事故的应急救援工作，参与局属监狱和强制隔离戒毒所生产安全事故的调查处理。

（二十四）应急指挥中心。负责拟订局属监狱、强制隔离戒毒所应急管理规章制度，负责局属监狱、强制隔离戒毒所应急管理工作的监督、检查和指导，负责局属监狱、强制隔离戒毒所突发事件信息的综合、分析、上报工作及应急处理的组织、指挥、协调、善后工作，负责应急指挥网络应用系统的建立和管理工作，负责组建、协调、指挥市局和局属监狱、强制隔离戒毒所机动处突力量，参与全市社区矫正突发事件的处置工作。

（二十五）监所装备保障处。负责全市监狱、强制隔离戒毒系统基本建设投资计划编报及项目管理工作，负责监狱、强制隔离戒毒系统枪支弹药、警戒具、备装物资等警用物资管理工作，负责监狱、强制隔离戒毒系统车辆管理工作，负责市监狱局及各监狱、强制隔离戒毒所机关国有资产管理工作，负责检查、监督、指导局属监狱、强制隔离戒毒所技术防范、技术侦查设施、业务应用系统的建设管理，负责全市监狱、强制隔离戒毒系统年度预、决算编报工作及日常财务管理工作。

（二十六）教育培训处。负责司法行政系统思想政治教育及宣传工作，负责机关和直属单位在职公务员和司法警察培训工作，负责司法行政系统精神文明建设和表彰奖励工作，负责沈阳市司法局政府网站管理工作。

（二十七）财务处。负责编制、管理机关和直属单位行政、事业经费年度计划、预算和决算工作及机关日常经费管理工作，负责基本建设投资计划的编制、决算和拨款分配管理工作，负责国有资产管理、政府采购工作，负责机关车辆、通信保障和行政后勤管理工作，负责直属单位的审计工作。

（二十八)干部管理处。负责机关及直属单位处级领导干部考核任免及管理工作，负责机关和直属单位处级后备干部选拔、培养、考察工作，负责全局各类人才的发现、培养、选拔和管理工作，负责出国人员的政审、档案管理工作，协助区、县（市）委考核区、县(市)司法局领导干部。

（二十九)警务处（人事处)。负责司法行政系统人民警察的警衔评授申报和警务管理工作，负责全局警务督察工作，负责机关及直属单位的人事和机构编制管理工作。

（三十)机关党委办公室。负责机关及直属单位的党群工作和离退休干部工作。