沈阳市司法局以“领导干部走流程”为载体实现全系统行政审批工作“四提升”

    为贯彻落实省、市优化营商环境建设工作部署，沈阳市司法局积极发挥“清风辽宁政务窗口”示范作用，以“领导干部走流程”为载体，实现“全程网办”、服务质量、队伍建设和“清风窗口”工作“四提升”，切实增强企业群众获得感、满意度，持续为法治化营商环境建设提供坚实的法治保障。

   “全程网办”——便利化再提升

    局领导通过“陪同办、亲身办、线上办、亲自查”四种体验方式，以群众懂不懂、流程通不通、服务优不优、体验好不好为衡量标准，感受办事流程、提供办事服务、聆听办事评价，零距离、全方位检验政务服务质效。同时，组织制定《沈阳市司法局关于开展“领导干部走流程”进一步优化全系统审批服务的通知》，各单位主管领导亲自检验政务服务网站内容，以工作人员身份深入窗口为企业群众提供全流程面对面服务，体悟“最多跑一次”改革，切身感悟企业群众在办理行政审批事项过程中的感受，以及优化营商工作相关细节，进一步推动服务流程优化再升级，显著提升企业群众办事满意度。

    目前，审批事项全部实现“一网通办”、“全程网办”、全面取消纸质材料，主要领导充分授权审批部门负责人启用行政审批专用章和电子印章，市级审核事项实现电子证照应用、电子批文办结、电子档案应用，有效提升“全程网办”应用支撑能力，缩减办事环节、缩减办事时限，进一步提升企业群众办事效率。

    创新举措——服务质量再提升

    建立“首席事务代表”制度，部门负责人带头为企业群众提供全流程面对面服务，让企业群众“沉浸式”体验“首问负责制、帮代办、预约办、延时办、一件事一次办、都市圈通办”等服务举措。开展“只提交一次材料”改革，沈阳市实现申请材料及审批结果多层级自动流转；依托市政务服务智慧化建设，实现居民身份证数据共享；与业务管理部门建立内部流转机制，实现律师事务所设立前三年未受过停止执业处罚证明申请材料的内部流转，即缩减申请材料又有效减少申请人跑动次数，开展“免费邮寄”服务，真正实现企业群众办事“最多跑一次”或“一次也不跑”。

    队伍建设——专业化水平再提升

    结合前期深入基层调研，进一步加强审批队伍专业化、规范化、标准化建设。利用处务会、党日学习等时间，开展业务学习。通过业务培训、重大事项案例研讨、经典案例分享全面提升审批人员业务水平。利用角色互换、AB岗工作互审制度，确保审查事项有保证，有效预防化解风险。加强对区县司法行政部门审批工作的监督指导，利用工作群、“一体化”平台加强对区县审批事项的业务抽查和指导，积极沟通市营商局加强“全程网办”技术保障工作，时刻保障企业群众申请渠道畅通。

   “清风窗口”——示范性标准再提升

    发挥“清风辽宁政务窗口”示范引领作用，大力推进各区、县（市）“清风窗口”创建工作，让“办事不找关系，用权不图好处”成为全系统行政审批工作常态。进一步完善《沈阳市司法局办事不找关系指南》，从事项种类、申请材料、办理标准、申请流程进一步梳理优化，使《指南》成为通俗易懂、简单易学、方便实用的办事“宝典”。加强行政审批工作宣传推广，进一步扩大“沈阳司法政务服务”社会知晓率、覆盖面，进而增加企业群众办事透明度和便利度。

    下一步，沈阳市司法局将持续发挥“清风辽宁政务窗口”品牌作用，结合“只提交一次材料”改革，进一步推进线上线下服务深度融合，实现“全程网办”高效便捷；进一步提升行政审批人员专业化执法水平，以更高标准、更严要求强化自我监督，努力为企业和群众营造优质、高效、规范的“阳光便利”的政务服务环境。

    撰稿：李长生 张馨之  审核：林鹏宇

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