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(2024-05-07)
市(中)直各单位,各区、县(市)委宣传部,各区、县(市)司法局:
现将《2024年沈阳市“民法典宣传月”工作方案》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。请各地区、各部门、各单位及时报送民法典学习宣传活动信息,并于5月27日(周一)将“民法典宣传月”工作总结报市司法局。
联 系 人:孟 朔 刘媛媛
联系电话:22702326 22824879
电子邮箱:pfc-sfj@shenyang.gov.cn
传 真:22702339
中共沈阳市委宣传部 中共沈阳市委全面依法治市委员会
守法普法协调小组
2024年4月29日
2024年沈阳市“民法典宣传月”工作方案
2024年5月是第四个“民法典宣传月”。为贯彻落实习近平法治思想特别是习近平总书记关于加强民法典学习宣传的重要指示和“法治是最好的营商环境”重要论述,根据“八五”普法规划和中宣部、司法部、全国普法办总体部署,按照《2024年辽宁省“民法典宣传月”工作方案》有关要求,结合我市实际,现就在全市范围开展民法典系列普法宣传制定如下方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,聚焦优化法治化营商环境,针对市场主体和人民群众急难愁盼问题,持续深入学习宣传民法典等相关法律法规;将民法典宣传普及融入法治文化建设、“法律七进”、“法律明白人”培养等重点工作,推出一批具有较高水平的示范性普法活动、阵地和载体,推动民法典走到群众身边、走进群众心里,助力推动发展新质生产力,大力营造良好法治氛围。
二、主要内容
(一)突出学习宣传习近平法治思想。重点学习宣传习近平法治思想重大意义、科学内涵、精髓要义和实践要求。
(二)深入学习宣传民法典。重点学习宣传平等、自愿、公平、诚信和坚持主体平等、保护财产权利、便利交易流转、追究侵权责任等与优化法治化营商环境相关的基本原则、基本要求和有关规定。
(三)大力学习宣传优化法治化营商环境相关法律法规。重点学习宣传平等保护、公平竞争、激发活力、防范风险等法律法规和政策。
三、活动时间
2024年5月1日—5月31日。各地区各部门从实际出发,可在时间上适当延展。同时,以“民法典宣传月”为起点,同步推进全市优化法治化营商环境专项普法,并于12月“宪法宣传周”期间进行阶段性总结。
四、重点工作
(一)着力加强国家工作人员学规学法。认真贯彻落实《沈阳市党员领导干部学法用法制度(试行)》和《沈阳市领导干部应知应会党内法规和国家法律清单》,各地各部门立足实际、分层分类制定本地区、本部门领导干部应知应会党内法规和国家法律清单;聚焦与优化法治化营商环境密切相关的法律法规,启动行业(部门)解读本系统本领域相关法律法规工作;依托“沈阳普法”微信公众号上线法律查询系统,并设立应知应会党内法规和国家法律清单及涉企法律法规政策快捷查询通道,为学法用法提供一站式平台。
(二)着力加强法治文化产品供给。面向全市全领域征集法治文艺节目、短视频、动漫、书法、绘画、摄影等多品类法治文化作品,通过网络投票、评优评比等方式大力宣传,以系列视频、音频、演出等群众喜闻乐见的形式广泛推广,推动形成全社会关注普法、参与普法的工作局面。
(三)着力增强村(居)民法治素养。推动法治宣传教育与文明实践工作深度融合,引导各级司法行政机关与文明实践中心(所、站)结对共建,将“千场文明实践惠民宣讲”等文明实践活动及覆盖全市的各级文明实践阵地作为“法律进乡村(社区)”的重要内容和有力依托,广泛开展系列民法典宣传活动。“民法典宣传月”期间,各地区司法局立足“文明实践我行动”,选取本地区有代表性的文明实践阵地至少开展1次高水平法治宣传教育活动。
(四)着力加强便民惠企普法力度。组织商会、律师事务所等积极开展“法治体检”等多种类型的民营企业全生命周期法律服务。探索培养企业“法律明白人”,在规模以上企业选取重点点位,培育企业普法和依法治企工作队伍。紧盯民间借贷、房屋买卖、电信网络诈骗等与企业群众密切相关法律问题,广泛征集行政裁决、产权保护、合同履行、维护市场秩序等优化营商环境相关信息和典型案例,依托“沈阳普法”微信公众号、“盛京说法”抖音号等新媒体平台集中发布。
(五)着力建强示范性法治宣传教育阵地。建成集宪法、民法典宣传普法及青少年法治宣传教育等功能于一体的市级法治公园,举办沈阳市法治公园开园仪式暨民法典宣传主题活动。在法治公园、广场及村、社区、学校、企业等各级各类法治文化阵地加载更新民法典等重点宣传内容,抓住有力契机持续打造法治元素丰富、具有地区特色的普法阵地。在“民法典宣传月”期间,依托法治文化阵地开展丰富多样的普法宣传活动,推动普法阵地进一步向社会公众开放。
(六)着力提升基层依法治理水平。认真贯彻落实《辽宁省“1名村(居)法律顾问+N名法律明白人”行动方案》部署要求,着力加强以法律顾问和“法律明白人”为主体的基层普法队伍建设,推动法律顾问对村(居)、“法律明白人”对村(居)小组实现全覆盖。进一步健全工作机制,探索村(居)法律顾问和村(居)“两委”身份“法律明白人”结对的有效模式,加大法律顾问对“法律明白人”的指导和培训,推动法律顾问和“法律明白人”定期交流信息,以“民法典宣传月”为契机,共同开展法治宣传和法律服务。
(七)着力营造浓厚法治氛围。设计推出民法典主题海报、折页及系列音频、短视频等宣传产品;通过主要街路、重要场所LED显示屏,乡村大喇叭等社会宣传阵地和报纸、电台、电视台等主流媒体,门户网站、微信公众号等新媒体平台广泛宣传民法典;发挥沈阳车滴网约车雷锋普法车队流动性强、覆盖面广的优势作用,营造浓厚的民法典宣传氛围。
五、工作要求
(一)提升站位,加强组织协调。各地各部门要科学谋划、周密组织2024年度“民法典宣传月”,党委宣传部门加强对工作的统筹指导,守法普法协调小组和司法行政部门充分发挥职能作用;各部门要认真落实“谁执法谁普法”普法责任制,结合部门职能开展各类活动;各类媒体要落实好公益普法责任,推动在重要版面时段开展专题普法宣传。严格落实意识形态工作责任制,确保正确政治方向和舆论导向。
(二)突出重点,提升普法质效。以“民法典宣传月”为有力契机,立足习近平法治思想、民法典等重点内容及领导干部、青少年等重要群体,加强对领导干部、行政执法人员法治教育,促进依法决策、依法行政和严格规范公正文明执法;加强对企业经营管理人员的法治宣传教育,促进企业合规建设;加强青少年法治教育,提升青少年尊法守法意识和依法维权能力。
(三)多措并举,实现常态长效。各地各部门要坚持学用并举,持续开展深入持久的法治宣传,真正把普法融入群众日常生活、基层依法治理;坚持强基导向,推动法治文化精品创作和供给,积极开展群众性法治文化活动;坚持效果导向,灵活采用线上、线下方式组织开展活动,力戒形式主义,避免给基层和群众增加负担。