沈阳精心打造社区矫正严密体系 规范监管有力度 精准帮扶有深度

2025年6月的一天，随着一声清脆的提示音，辽宁省沈阳市大东区社区矫正中心的大屏幕上弹出一条预警信息：社区矫正对象张某的活动轨迹出现异常。工作人员立即启动应急预案，不到10分钟就通过手机定位和视频连线确认了具体情况。这是沈阳市“智慧矫正”工作中的生动场景之一。

今年是社区矫正法施行五周年。沈阳市司法局坚持党建引领与社矫业务双融双促，不断健全社矫监管体系，强化科技赋能，提升帮扶质效，创新推出“1+2+3+4”系列举措，精心打造“管得住、矫得好、零事故”的沈阳社区矫正严密体系。

“我们聚焦社区矫正监管和教育帮扶质效提升一个目标，始终坚持把党建引领贯穿社区矫正工作全过程。”沈阳市司法局有关负责人对《法治日报》记者说，“沈阳市已构建起完备的社区矫正组织体系，设立1个市级、13个区县（市）级社区矫正机构，坚持党委统一领导、司法行政部门组织实施、相关职能部门密切配合的领导体制和工作机制。”

不仅如此，沈阳市司法局两次修订《沈阳市社区矫正监督管理标准化规范》、制发《沈阳市教育矫正工作指南》、形成《沈阳市社区矫正工作操作流程表》，厘清职责边界，逐级明确责任，形成了完整的责任链条。

要推进社矫工作体系化建设，建强队伍不可或缺。沈阳市司法局通过组织召开全市社区矫正系统党纪学习教育培训会暨警示教育专题会，切实筑牢“不敢腐、不能腐、不想腐”的思想堤坝，全力打造过硬队伍。

“谢谢你们没有放弃我。”2024年12月，在铁西区社区矫正中心，社区矫正对象小王眼含热泪地对心理咨询师说。因一时冲动触犯法律，当时还是未成年人的小王曾一度陷入自闭状态。了解情况后，铁西区司法局为他量身定制矫正方案，不仅安排专业心理咨询，还在他上大学后为其联系了实习单位。

目前，沈阳全市社区矫正机构针对未成年和老年社区矫正对象两个群体特点，积极探索“矫行”与“正心”相结合的方式，吸收青少年教育工作者、心理咨询师等成员组成矫正小组，按照“一人一档多方案”制定针对性方案；建立“一对一”常态化心理咨询和“点对点”动态化心理疏导机制，引导社矫对象自觉遵守制度。开展“春风送暖 ‘矫’出成效 ‘正’当其时”等活动，提升了教育矫正质效，助力社区矫正对象重返社会。

沈河区社区矫正对象李某是一个自尊心很强的人，但身体残疾、内心敏感、行为偏激且法律意识淡薄。结合上述实际情况，矫正小组制定了个性化矫正方案，明确了“感化为主、监管为辅”的矫正方向，开展“一对一”心理辅导，并根据管理级别及心理波动等情况及时调整方案，增强其安全感及对未来生活的信心，促使其安心渡过矫正期。矫正后的李某心理健康水平不断提升，与家人的关系持续改善。

近日，辽中区司法局工作人员和社区党员志愿者一起来到社区矫正对象老张家进行走访，了解其生活近况；在康平县，社区矫正对象于某为司法所送来锦旗，并说：“感谢你们对我的帮助和引导，以前不懂法，走歪道挣钱，想想都后怕，现在走正道挣钱，我很安心也很快乐。”

实践中，沈阳市深入实施“党建+矫正”双融双促工程，形成“市局党组带头—区局党委主导—基层党员落实”的工作模式，全覆盖式走访重点社区矫正对象，做到“见人见面见事”，将各级党组织的关心关爱送到每名社区矫正对象身边，有效提升了监管和教育帮扶质效。

沈北新区某社矫对象，是某种业集团创始人、育种专家。2024年11月，其需到海南三亚进行育种实验，因育种周期较长，监管难度较大。为落实监管制度，营造有利于个人安心工作、助力企业发展的环境，沈阳市司法局主动联系目的地司法行政机关，建立协同监管的工作机制。此外，沈北新区司法局组织基层司法所认真研判，认为其认罪服法、接受矫正状态良好，依法批准该社矫对象外出。

实践中，沈阳市司法局以省级规范化社区矫正中心建设为切入点，以“现代化、规范化、信息化、智慧化”为目标，推动全市“智慧矫正”工作水平全面提升。

走进新民市社区矫正中心，大屏幕上实时显示着社区矫正对象的动态信息。“我们实现了‘行知去向、动知轨迹、违规警示’。”工作人员一边操作系统一边向记者介绍说。

沈阳市司法局社区矫正管理局依托辽宁省司法厅社区矫正平台，形成“每日巡台”工作制度。全市社矫系统工作人员每日不定时进行网上巡查，坚持365天“不打烊”，及时办理各项流转业务及处置各类预警信息，实现平台“六项重要预警”即时清零。

2025年6月末，工作人员在巡台过程中发现，苏家屯区某社矫对象利用技术手段篡改定位，逃避监管。经与公安机关联动，确认其不假外出事实，依法予以收监，有效遏制了脱管、漏管情况发生，完善了监管措施。

如今，沈阳市已实现13个区县（市）省级规范化社区矫正中心全覆盖。“我们要让科技有温度，让监管有力度，让帮扶有深度。”沈阳市社区矫正管理局有关负责人对记者说。