评理说事（“零纠纷”建设）系列八十二——地权互换陷僵局 法理乡情破困局

　　【事情简介】

　　春耕期间，苏家屯区东大房村村民杨某福与杨某宝，因土地互换纠纷发生冲突。

　　苏家屯区司法局沙河司法所调查发现，杨某宝女儿的土地承包权源于家庭内部分配未变更登记，与法院判决形成冲突，纠纷实质系家庭内部权属问题外溢所致。

　　【调解过程】

　　沙河司法所采取“三步工作法”化解矛盾：一是现场稳控，迅速隔离冲突双方，安抚情绪避免事态升级。二是溯源查证，走访村民核实口头协议真实性，调取村委会承包台账确认杨某宝女儿土地证未依法变更登记；比对判决书，明确杨某福的权益受法律保护。三是多元调解，组织双方及村干部、乡贤召开联席调解会，共同调解。创新提出“两权分置”方案：杨某福依判决保留土地经营权至承包期满；杨某宝家庭内部承包权争议另行协商或诉讼。

　　【调解结果】

　　杨某宝立即停止阻耕，杨某福依判决继续耕作；杨家内部承包权问题由家庭协商或法律途径解决，司法所协助对接农经部门办理权属变更。调解次日，杨某福完成播种，司法所同步开展“土地流转法律风险”专题讲座，覆盖村民60余人，强化依法履约意识。

　　【事件点评】

　　纠纷的成功化解，得益于“三重维度”创新：法律维度精准衔接《民法典》合同效力与判决既判力，确立耕种权优先性；治理维度创设“家庭-邻里”矛盾隔离带，阻断内部纠纷外溢；机制维度融合司法调解、乡贤评议与行政衔接，实现“一案三解”。

　　编辑丨李长生

　　校对丨张馨之

　　审核丨林鹏宇