府院联动 浑南先行 ——深化府院联动机制 强化府院联动效能

　　4月，在浑南区司法局会议室内一场特殊的协调会正在进行。街道、执法单位负责人与司法局负责行政诉讼工作人员逐案分析近期败诉案件的原因，“执法程序不规范”“证据收集不充分”“法律适用错误“……这是浑南区府院联动试运行的一个缩影，是全市范围内率先实现府院联动工作机制落地的区（县）。

　　为加强行政执法与行政审判协调联动，共同推进依法行政、公正司法，凝聚法治建设齐抓共管强大合力，4月11日，浑南区政府与高新技术产业开发区人民法院共同组织召开行政争议府院联动工作部署暨工作培训会议。

　　败诉率为何高？

　　高败诉率的“病灶”在哪里？

　　会上，浑南区司法局局长指出：“部分单位败诉后仍‘就案办案’，同类问题反复出现；”沈阳市高新区人民法院院长表示：“过去行政机关和法院像两条平行线，败诉案件分析停留在‘个案纠正。”

　　府院联动如何破局？

　　解决问题“药方”是什么？

　　为此，区司法局和沈阳高新区人民法院联合制发《关于建立行政诉讼府院联动机制工作方案》，这是一套从源头预防到实质化解“组合拳”，《工作方案》建立了联席会议、争议化解、常态联动、先行调解、信息共享等五大机制，确保案件情况“有来有回”、促进执法行为“有理有据”。

　　今后，法院将定期向行政机关通报行政诉讼案件受理、审理和判决的详细情况。特别是针对败诉案件，深入剖析原因，从法律专业角度提出切实可行的改进建议，为行政机关完善执法工作提供方向。同时，行政机关也要确保诉讼案件“出庭又出声”，在规定期限内履行法院判决要求的各项义务，杜绝拖延、推诿现象，以实际行动维护法律尊严。

　　“降低败诉率不是府院联动的最终目标，而是推动依法行政的‘风向标’，让法治成为优化营商环境的‘硬支撑’。”浑南区委常委、政法委书记、社会工作部部长指出，“下一步，浑南区将以府院联动为抓手，推动行政争议化解、规范应诉制度、强化败诉执行，切实维护政府公信力。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化矛盾纠纷源头化解，强化行政服务和司法服务协同联动，持续助力法治政府建设高质量发展。”

　　编辑丨李长生

　　校对丨张馨之

　　审核丨林鹏宇