评理说事“零纠纷”建设：占用土地惹纠纷 联动调解解矛盾

　　事情介绍

　　4月上旬，法库县三面船镇二台子村村民王某向镇政府反映，二台子村余某承包了二台子村可耕地32.58亩，用来栽种林木，承包合同2022年到期，但余某至今仍占用土地不愿归还给二台子村。并且自承包日至今余某从未支付过承包费。

　　调解过程

　　接到任务后，司法所人员同派出所人员多次到村里走访调查，并向二台子村村民和余某详细了解情况，查阅双方凭证。随后，以村民推选王某为村民代表与余某作为双方当事人进行协商沟通，进一步了解事情经过。工作人员到二台子村十多次，调查走访几十人，掌握了大量第一手材料。

　　司法所人员组织双方当事人到三面船司法所进行现场调解。起初双方各执一词、互不相让，情势一度陷入僵持。调解员分别从承包合同、村民组实际、当事人经济能力、诉讼程序方面向双方动之以情、晓之以理、明之以法，希望双方互相谅解，各退一步。经过反复沟通和调解员不懈努力，最后终于达成一致。

　　调解结果

　　双方达成以下协议：1.余某拿出3万元作为对二台子村村民补偿而且将以前承包的32.58亩土地退还给二台子村；2.王某作为二台子村的代表人，在拿到补偿款之后要与其他村民协商分配;3.补偿款暂放三面船司法所，等王某与其他村民协商好之后再取回;4.双方以后不得再为此事发生纠纷。

　　事件点评

　　这是一起涉及土地和经济的纠纷，涉及的人数较多，时间比较久，涉及金额较大，调解起来有很大难度。通过司法所和派出所多次走访调查，能够详细掌握事情成因、发展过程，对解决问题起到关键性作用。调解过程中，调解员能够充分运用法律法规对承包合同进行分析，向双方普及合同法律知识，同时大量走访、劝解村民，并以村民代表的形式将矛盾由“多对一”转变为“一对一”进行调解，在一定程度上将调解过程化繁为简，提高了调解效率和群众满意度。在事情出现反复时，司法所和派出所人员以耐心和强烈的责任感，继续开展走访、沟通，避免矛盾升级，促使矛盾顺利化解。

    拟稿人：李长生 张馨之 审核人：林鹏宇