• 高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,弘扬伟大建党精神,自信自强、守正创新,踔厉奋发、勇毅前行,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。

工作信息(法治宣传教育)

用法治厚度涵养民生温度

——沈阳将法治为民融入政府工作各环节

(2023-02-21)

  2022年11月,沈阳市获评“第二批全国法治政府建设示范市”。获此殊荣,源自以人民为中心的根本立场。

  推出系列为民举措

  近日,沈阳市铁西区市场监督管理局发现某食品生产企业存在无食品安全自查制度文件等问题,责令该企业整改。这家企业整改后,通过“盛京食安”小程序将整改材料上传,监管人员通过“沈阳食药监管”APP予以确认。

  如今,沈阳市早已通过食品药品网格化智慧监管执法平台,形成监管者、业户、公众社会共治的运行体系闭环。

  这只是沈阳市推进法治政府建设的一个缩影。

  在推进法治政府建设探索创新中,沈阳市推出一系列为民举措:激发市场活力、增强发展动力,用政府职能转变新成效普惠企业群众;提高依法决策水平、加强重点领域立法、加强规范性文件管理,将法治思维融入政府工作各环节,努力实现人民群众期待的良法善治;把贯彻实施行政处罚法融入行政行为全过程,着力提升执法质效;不断完善矛盾纠纷多元预防调处化解机制,让群众化解矛盾纠纷能够找到路子,在化解中体现公平正义……

  优化职能提升效率

  记者走进沈阳市政务服务中心大厅看到,叫号机、自助办理机、大型显示屏等硬件设施一应俱全。“太方便了!现在办事真是‘最多跑一次’的效果。”在大厅司法行政审批服务窗口,申请人张某对记者说,“前不久,律师事务所合伙人提出退伙,我之前在网上提交了申办材料,今天在执业证副本上加盖变更章就可以了!”

  为提高企业群众办事效率,沈阳市累计推出741项举措,优化调整395项政府职能,2019项材料实现“只提交一次”或免于提交,“一网通办”全省领跑,依申请政务服务事项网办率100%,“一件事一次办”场景突破1000个,“一码通城”整合医保、防疫、支付等15项功能。创新上线“都市圈通办”等7类389个特色服务场景,达到全国一流水平。

  政策给力激发活力

  此外,为依法保障企业发展环境,沈阳市出台《关于加强法治化营商环境建设的实施意见》,推出19项服务市场主体具体措施,制发《沈阳市2022年法治化营商环境建设评价实施方案》,进一步激发市场主体活力和社会创造力。

  沈阳市始终坚持执法为民理念,把贯彻实施行政处罚法融入行政行为全过程,着力提升执法质效。同时,沈阳市通过加大执法监督案件查处力度,下大力气解决行政执法中慢作为、不作为、乱作为等乱象问题;出台《沈阳市行政执法“十条禁令”》,增强行政执法人员纪律观念和红线、底线意识;在常态化开展助企护企执法监督专项行动、推进全领域包容免罚清单落实基础上规范行政执法行为。

  创新执法方式也是提升执法质效的亮点之一。2021年4月,沈阳市制定出台《沈阳市全领域包容免罚清单》,共设定免罚事项1725项,其中民生类561项、经济类636项、其他类528项,其涵盖范围、涉及领域、免罚数量均处全国第一。清单发布一年以来,累计免罚个人44万余人次、企业948家,合计免罚金额5815万余元。

  在实践中,沈阳市司法局不断完善矛盾纠纷多元预防调处化解机制,让群众化解矛盾纠纷能够找到路子,在化解中体现公平正义。

  沈阳市制定《关于加强行政机关负责人行政诉讼案件出庭应诉工作的实施意见》,严格要求行政机关负责人“有案必出”,2022年全市行政机关负责人出庭率为99.3%,全省排名第一,全国位于前列,彰显政府的担当作为和法治精神。(辽宁法治报记者:栾岚 、李长生)

  信息来源:辽宁法治报、辽宁长安网