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监所风采

沈阳市康家山监狱荣获全国监狱工作先进集体

(2019-03-05)

沈阳市康家山监狱1995年组建以来,在上级机关的正确领导下,以平安监狱建设为总抓手,服务中心大局,忠诚履行使命,依法严格治监,科学文明管理,罪犯改造质量不断提高,保持场所持续安全稳定,为平安辽宁、法治辽宁建设,促进社会和谐稳定做出积极贡献。

党的十九大召开以来,康家山监狱党委带领广大干警职工满怀激情投身于监狱建设,监狱工作得到全面发展,监狱始终坚持政治引领、党建先行,切实提高政治站位,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,坚持“四个自信”,做到“两个维护”,切实加强意识形态教育,抓稳安全工作,筑牢基层基础;抓牢重点工作,确保安全稳定;抓准弱项工作,补齐问题短板;抓紧改革工作,促进全面发展,全面完成上级交予的各项工作任务,确保监狱持续安全稳定和科学发展。监狱先后被评为沈阳市文明单位、沈阳市人民满意政法单位、沈阳市安全生产优秀单位、沈阳市先进党委、沈阳市政法委“百岗创优”优胜单位、沈阳市学雷锋先进集体、全省司法行政系统“先进党委”、党的十九大维稳安保先进单位、成功入围首届全国十大平安监狱等荣誉称号,次荣立集体二等功20191月被授予全国监狱工作先进集体、狱政科马光辉同志荣获全国监狱工作先进个人荣誉称号

按照辽宁省监狱职能调整,自201778日我监接受未成年犯收押、管理、教育任务;201814日正式获得司法部批复,同意由沈阳市康家山监狱更名为辽宁省沈阳未成年犯管教所,正式开启辽宁省沈阳未成年犯管教所新职能新任务。截止2019120日,康家山监狱在全省率先实现连续二十三年零九个月“四无”工作目标,即:无罪犯脱逃、无重特大狱内案件、无重特大生产责任事故、无重大疫情,再次刷新省内监狱系统历史最长安全周期,监狱安全稳定工作取得突出业绩,为平安辽宁、法治辽宁,加快推进新一轮振兴发展做出积极贡献。

 一、忠诚履职,务实进取,监狱各项工作成效显著

2018监狱党委班子带领全体干警职工,改革创新,当担实干,克服工作压力和不利因素,圆满完成年度内工作任务,场所保持持续安稳定,实现了“大事不出、小事不出”的工作目标,主要体现是:一是2018年监狱基建改造工作全面启动、内网墙安装完毕、原监舍楼拆除、罪犯平安转移暂舍;截止20181220日,实现了连续二十三年零八个月“四无”工作目标,再次刷新辽宁监狱系统历史最长安全周期。二是未成年犯管理教育工作平稳推进,未成年各项教育活动扎实开展,未成年犯调研论文荣获司法部监狱局三等奖、组织拍摄的未成年犯宣传片微电影,在全省监狱评分中荣获第一名。三是安全生产工作硕果累累,荣获2017年度辽宁省监狱系统安全生产先进单位、省局向全省监狱系统推广康家山监狱安全生产网格化管理工作经验、监狱安全生产二级企业通过安监部门复检验收。四是全面做好市委巡察组检查、检察机关巡回检察、驻在式检查迎检工作任务。即:年度内三次接受驻监检察机关巡回式检查工作、从410日至610日接受市委巡察组检查得到良好反馈、1117-1130日接受司法部驻在式检查工作,得到司法部驻在式检查第29组广东省监狱系统同仁的肯定和赞誉。五是吸取“10.04”案件教训,落实夜间瞪眼值班和一分钟警务圈要求,全面启动新的警务模式,整合警力,成立警务大队,全面落实上级工作要求。六是全面开辟扫黑除恶第二战场,认真开展“扫黑除恶专项斗争活动”,始终坚持打早打小,切实加强领导组织,发挥政治优势,强化线索排查,确保在监狱内部形成扫黑除恶的压倒性态势,认真开展扫黑除恶暨罪犯“坦检”专项活动,坦检28人次,发现线索40条,全部移交公安机关,已有2条已经得到公安机关回复,切实将“扫黑除恶专项斗争”工作推向深入。七是认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及党的十九大精神,筑牢四个意识,坚持四个自信,做到两个维护,以党建带动两级班子建设和队伍建设和廉政建设,实现执法执纪新安全。

二、咬定目标、强化措施,发扬恪尽职守、求真务实的敬业精神,全力以赴保安全

“安全不是监狱工作的全部,但失去安全就失去了全部”。围绕这一理念,康家山监狱始终把安全稳定作为监狱工作的首要政治任务和第一责任,咬定安全不放松,抓住稳定不动摇,健全安全稳定长效机制,巩固安全稳定基础,不断提升安全保障水平。多年来,监狱党委带领广大干警以高度的责任感和事业心认真践行“四无”工作目标,扎实推进“五项机制”和“四防一体化”建设,围绕监管安全、生产安全、消防安全、食品卫生安全、交通安全、枪支安全、干警人身安全和执法安全等“八项安全”,强化安全制度,落实安全责任,严格常态管理,加强应急演练,全方位构筑监狱安全防范体系,形成了制度化、规范化、系统化的长效安全机制,为推动安全稳定工作起到了积极作用。全监上下一贯坚持“制度就是防线,落实一项制度就是守住一条防线”的安全理念,始终把暴狱、劫狱、袭击、脱逃、自杀等严重监管案件作为防范重点,认真开展安全检查、隐患排查整改“清单式管理”和清监行动,在日常管理中做到犯不离警、事不过夜,有效防范狱内各类案件的发生,确保了场所持续安全稳定。

三、抓实教育、创新载体,不断探索教育改造新思路、新方法,向教育要安全

做好罪犯思想转化,提高教育改造质量,是监狱确保安全稳定的基本保证。康家山监狱始终将教育人、改造人、挽救人作为监狱工作的中心任务,全面加强教育改造工作。近年来,紧密结合司法部、省监狱局开展教育质量年和监狱文化建设活动和“四大战役”活动,康家山监狱立足实际,积极探索教育改造新思路、新方法,以罪犯文化建设为主线,以搭建五大教育改造平台为基础,全面推行5+1+1教育改造模式。认真开展罪犯法制道德教育、文化技术教育和出入监教育,强化课堂化、规范化、多样化的集体教育。提升“三心”工作在教育改造中的地位,配齐软硬件设施,在干警中每年接续培养心理咨询师,开展罪犯心理测试、心理咨询和危机干预、危险评估、普及罪犯心理健康教育,充分发挥心理矫治在化解不良情绪、消除危险心理、培养健康人格中的重要作用。创新活动载体,丰富文化活动,打造“一区一品”特色文化,全面推进狱内广播和电视、狱内报纸和板报、图书室和活动室建设、特色系列文体活动、心理健康操和广播体操等“五项文化建设”,营造了“以文化人”的良好教育改造环境氛围。注重发挥个别教育的防范作用,广大干警以极大的耐心和热心积极帮助罪犯重新树立改造和生活信心,对顽危犯犯做到包管、包教、包转化、包安全,时刻关注他们的思想情绪变化,综合会诊,因人施教,成功转化了多名典型抗改罪犯。罪犯守法意识和安心改造自觉性普遍增强。

、完善机制、依法治监,打造廉洁、公正、文明的执法环境,以规范执法促安全

“一次不公正的执法足以摧毁千百次的说教”。康家山监狱始终将公正文明执法视为监狱工作的生命线,切实规范执法行为,健全执法体系,狠抓执法环节,强化执法督查,不断提高公正执法能力和规范化管理水平,努力营造公正廉洁的执法环境。不断规范执法行为,要求广大干警坚决做到“四个绝对不允许”:即绝对不允许出现打骂体罚罪犯和违规使用警械具的问题;绝对不允许出现“吃拿卡要”和“捎买带”等与罪犯界限不清的问题;绝对不允许出现罪犯使用手机、监舍内饮酒及存有现金和高档烟的问题;绝对不允许出现干警不履职、不作为造成罪犯脱管失控等监管问题。加强干警执法教育,深入开展 “增强党性、严守纪律、廉洁从政”和“警察职工思想纪律作风整顿”专项教育活动,加大警务督察力度,加强干警执法培训,广大干警纪律意识和公正执法能力明显提高。开展阳光执法,深入政务公开、狱务公开,坚持监狱长接待日,合理解决罪犯及家属诉求,以公开促公正,以公平促规范,以透明促廉洁。多年来,监狱从未发生投诉上访案件,为监狱和谐稳定打下良好基础。   

、凝聚意志、争创一流,打造素质高、业务精、善打硬仗的干警队伍,齐心协力抓安全

安全是工作底线,稳定是发展基础,确保监狱持续安全稳定,是监狱全体干警长期以来形成的共识。多年来,广大干警以高度的责任感和事业心认真实践“四无”目标,为维护社会稳定做出了积极贡献。近年来,新的监狱班子继承和发扬了康家山监狱团结协作、勤奋敬业、公道正派的优良传统,认真开展党的群众路线教育实践活动,讲党性、重品行、作表率、转作风,坚持深入一线、靠前指挥,以求真务实的工作作风、身先士卒的表率作用、甘于奉献的人格魅力感染队伍,带动工作;监狱中层班子在抓安全稳定、抓管理落实、抓执行效果的实践中,丰富了经验,增长了才干,贯彻力、执行力得到明显提升;广大干警发扬恪尽职守、吃苦耐劳的敬业精神,坚守奋战在监管一线,深入细致的摸排罪犯动态,呕心沥血的开展个别教育,日复一日的管控三大现场,披星戴月的巡视监管区域,正是他们的辛勤付出和执着敬业,才换来了场所的长治久安。积极开展监狱文化建设、“走基层树典型、“十佳警察”评选等典型选树活动,为广大干警树立可触可感可学的身边好榜样,弘扬正气,鼓舞士气,维护队伍敬业奉献精神。正是这样一支在艰苦环境中磨砺成长起来的政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的干警队伍,为监狱的安全与发展提供了坚实保障。

党的十九大以来,康家山监狱党委始终以习近平新时代中国特色社会主义伟大思想为指导,进一步加强政治站位,深入学习贯彻党的十九大精神,深化改革发展,全面加强班子队伍思想纪律作风建设,加强基层党组织建设,抓好党组织和党的工作“两个覆盖”,发挥好党组织的政治核心和政治引领“两个作用”,持续深化“两学一做”制度化常态化学习教育成果,不断增强党性观念,以党建带动两级班子建设和队伍建设和廉政建设,实现执法执纪新安全,不断开创监狱工作新局面。

六、接受挑战、转变职能,为收押全省未成年犯提供全面优质保障,开创新时代辽宁省沈阳未成年犯管教所新征程

一是切实适应未成年管理教育职能,提高教育改造质量。适应新的职能,打造未管特色,深化品牌效应,全面做好未成年犯收押管理教育任务,圆满完成上级交予各项任务。坚持把教育改造罪犯作为中心任务,认真研究教育改造工作的新形势、新任务和新要求,力求使罪犯教育改造贴近社会形势发展、贴近监管改造实际、贴近罪犯思想变化。坚持把心理矫治、亲情感化、特困帮扶、法律援助和社会帮教等各种手段有机结合起来,创新教育改造的内容和形式,加强分类教育和个别教育,强化职业技能培训,努力把罪犯教育改造成为适应社会、自食其力的守法公民。二是在罪犯管理教育工作中,进一步贯彻“治本安全观”和“五大改造”精神,进一步加强教育改造的针对性。做好罪犯的入监,中期、出监的心理矫治和心理教育工作,建立健全《罪犯教育改造质量评估档案》在加强普遍性教育和开展较大型教育的同时,针对不同的改造对象群体,开展有特色和有针对性的教育活动,增强教育效果。始终坚持“教育、感化、挽救”的工作方针,认真探索未成年犯管理教育的有效方式,努力提升教育改造质量和保障条件,维护未成年服刑人员合法权益未成年犯管理教育工作平稳推进。三是借鉴成犯教育管理模式,重点开展未成年犯的各项基础教育,包括法律常识,体育,音乐鉴赏,绘画,心理健康,棋类,时事政治,劳动技能等,确保未成年犯德智体美劳全面发展,同时注重未成年的心理健康养成,积极开展“三心”工作,使未成年犯不断适应社会的能力,培养正确的人生观,价值观,不断适应社会并圆满的回归社会,争做社会有用之才。在未成年犯教育工作中,选拨年富力强、文化素质高、知识面广、责任心强的中青年干警配齐未管区班子队伍,以最优最佳警力全面保障未成年犯管理教育工作。在全监范围中选拨具有特长和文化底蕴的优秀年轻干警,组成兴趣课授课团队就心理健康、法律常识、道德、音乐、美术、体育等课程、积极开展特色教育,坚持高起点高标准,全面做好未成年犯教学管理工作。四是充分利用社会化资源开展教育教学和联合帮教工作。以五大改造新格局为指导,利用社会团体力量,积极开展社会联合帮教活动。201826日共青团辽宁省委副书记以及共青团各市市委领导一行33走进未管区开展了“温暖爱心 相伴成长”的大型公益帮教活动,并与未管所签约帮教,还向未成年犯学员捐赠了书籍和生活用品,全面提升了未成年犯学员的改造信心。201827日民革辽宁省委、民革沈阳市委相关领导一行,携律师团队来监开展了帮教活动并挂牌成立法律服务基地,捐赠了图书,设立了《同泽书屋》,还给未成年犯学员带来了精彩的文艺节目。利用春节前夕,由党委书记监狱长张汉志带领监狱班子成员在教育科三楼俱乐部在未管区开展春节前暖心关爱交流会,给未成年犯学员送温暖、送温;在学习雷锋日监狱领导及管教科室科长与未管区学员一起观看教育影片《雷锋在1959》,会后监狱领导与未管区学员亲切座谈让未成年犯学员了解真实的雷锋同志生前的光辉事迹弘扬雷锋精神提倡社会主义荣辱观,对未成年犯思想教育起到积极推动作用;在“三八妇女节”前夕,监狱组织全体女干警和职工30人响应党委号召利用节日期间走进未管区,在教育科俱乐部开展了“关爱有真情”亲情帮教活动。同时根据不同的时间节点,充分发挥文化育人的作用,组织对未成年犯学员开展各项文化活动,组织开展九年义务教育新学期开学升旗仪式“祭端午诗歌朗诵会”“国际禁毒日主题教育-珍爱生命远离毒品”教育专题讲座;与沈阳音乐学院到我监开展“弘扬宪法精神,共筑法治中国”帮教会。通过文艺演出的方式体现“开展宪法宣传、坚定宪法自信、增强宪法自觉、弘扬宪法精神、维护宪法权威”是广大青少年包括我所全体未成年服刑人员共同的责任和使命。截止20191月底,以多种形式完成联合帮教300余人次,来监开展帮教人员100余人次,通过亲情帮教会等内容丰富、形式多样的活动,促进未成年犯积极改造,调解日常改造生活,有效提升教育改造质量。

雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。展望未来,当前的康家山监狱正处在一个新的发展起点上,我们将在上级机关的正确领导下,深入学习党的十九大以及系列全会精神,认真贯彻习近平总书记对政法工作的指示精神,把党的十九大提出的远景目标任务、新时代的历史性变革和司法行政工作创新发展有机融为一体,以只争朝夕的精神,把握新时代脉搏,找准监狱发展新的目标定位,树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚持法治思维,坚持“稳中求进”总基调,筑牢安全底线,践行改造宗旨,全面贯彻五大改造新格局,落实“四个始终”理念,坚决打赢“四大战役”攻坚战,适应新的职能,打造未管特色,切实增强履行工作职责的责任感和使命感,坚决维护社会大局稳定、促进社会公平正义,全面提升教育改造质量和监狱安全管理水平,进一步提升监狱执法公信力,正确履行党和人民赋予未管所的神圣职能,着力践行“忠诚、正直、坚韧、担当”的康家山砺剑精神,团结协作,奋力拼搏,不忘初心、继续前进,努力实现监狱工作的新跨越、新发展,为以更加昂扬的干劲、更加务实的作风,全力以赴做好各项重点工作,确保场所持续安全稳定,为维护社会和谐稳定作出新的更大的贡献(沈阳市康家山监狱供稿 2019120日)